【48812】见证封存的109枚公章进了国博

  广场东侧的国家博物馆内，有一件特别的收藏品：一个长宽各缺乏半米的玻璃箱内，密密摆放着109枚赤色公章。

  国博副馆长黄振春说，这109枚公章“不仅是政府自我革新的生动见证，更是我国当代变革开放史的重要文物”。

  这些公章从前“不移至理”地代表着政府的批阅权利。2014年9月，在总理见证下，它们被永久封存了起来。

  “这章做得多健壮啊！不知捆绑了多少人。”其时在天津市滨海新区行政批阅局，曾掂量着其间一枚铜质公章慨叹道。

  同年11月，国博负责人专程前往天津，将这109枚封存的公章永久收藏进国家博物馆。

  每枚公章都曾是一道通往商场的“关卡”。简政放权变革中，天津滨海新区将涣散在18个不同单位的216项批阅责任合并为“一局一章”，原有的109枚公章就此抛弃。

  事实上，各类公章和证照捆绑人民大众四肢的案例举目皆是：一位一般市民四处找人证明“我妈是我妈”；一位创业者被各种“证”卡得开不了业；一位企业家乃至具体记录了自己耗时799天的批阅进程，制作出一张长达4米长的“万里批阅图”。

  在就任总理后的初次“两会”记者会上，曾用浅显的言语描述，一些当地办个事、创个业要盖几十个公章，大众“动火得很”，因而有必要从变革行政批阅准则下手加速改变政府职能。

  自此这项“自我革新”的变革全面提速。到2017年1月，本届中心政府已分9批撤销下放国务院部分行政批阅618项；分3批撤销中心指定当地施行行政批阅283项；分3批整理标准中介服务事项323项；分3批修订企业出资项目核准目录，削减90%批阅；分7批撤销433项职业资格答应和确定事项；撤销、停征、减免496项行政事业性收费和政府性基金；“非行政答应批阅”这一概念，好像那109枚公章相同永久成为前史。

  而在总理调查后，天津滨海新区行政批阅局进一步深化简政放权，原有216项重复、穿插的批阅事项被削减到147项。2016年末，该局高票荣获第四届“我国法治政府奖”。

  事实上，“法治政府”正是总理对政府职能改变的方针之一。他着重，新时期深化行政体制变革、改变政府职能要简政放权、放管结合、优化服务一起推动，加速建造法治政府、立异政府、廉洁政府、服务型政府。

  在世界银行发布的全球营商环境陈述中，我国排名逐年前移，2016年比2013年累计上升了18位。而与此相对应的另一组数据是，2016年全国新设企业552.8万户，同比增加24.5%，日均新设企业1.51万户，新增商场主体持续“井喷式”增加。

  总理反复着重，变革最底子的意图是要解放和开展生产力。他说：“把千千万万我国人的积极性调集起来、创造力开释开来，这便是变革最大的盈利。”（新京报特约记者 储思琮）