简化办事流程，提高办事效率，节省费用，一直以来，区行政审批部想群众之所想，急群众之所急，创立“双线并行+预审承诺性”审批模式，实现拿地即开工；推进政务信息互联共享，实现部门间数据共享，让数据多跑路，群众少跑腿，大大方便群众办事；不断出台便民政策，为群众办事赠送大礼包，让群众办事费用一省再省。

  提起过去办业务的经历，经开区一地产企业部门负责人深有感触：商品房网签备案系统、不动产登记业务管理系统、商品房预售资金监管系统、物业专项维修资金管理系统等七八个系统，都需要登录一遍，进行报备，过程较繁琐。

  区行政审批部副部长李爱军介绍，之前网上政务服务办事平台系统种类非常之多，办理不同业务需登录不同平台，分别申请账号，且各系统信息不通，数据无法共享，材料需要重复提交。

  德州市社保、医保、不动产等9大类18个自建系统58项政务服务事项，实现了与德州政务服务平台全部相互连通，有效解决了办事系统分布散、办事入口多、事项查找难、反复注册等问题，群众办事真正的完成了一次登录、一网通办，这在全省各市中尚属首家。

  在“一网通办”的背后，是德州市以市级自建系统整合为攻坚突破点，采用系统对接、上移和迁移三种方式，推进“一网通办”能力提升。

  “区行政审批部的审批系统一直用的市级平台，比如建设项目一网通办等。”李爱军说，此次升级，群众与企业办事效率极大的提升。“一网通办”是为群众和企业办事便捷的升级版。为了让群众办事更加便利，区行政审批部一直在努力。最初区行政审批部关注的是宏观的流程再造。李爱军介绍，该部门实施流程再造，将项目落地设定为“项目确立、联审联办（土地手续办理）、竣工验收”3个阶段，创立“双线并行+预审承诺性”审批模式，实行建设项目土地征收供应手续和项目规划、施工手续同步办理，有效压缩建设项目落地时限4至6个月，实现“拿地即开工”。

  畅通渠道，创优政务服务的力度持续加大，目前，对依申请政务服务事项和公共服务事项167项，我区坚持“应进必进、能进必进”，全部实现线上进平台、线下进大厅，坚决杜绝体外循环、明进暗不进。有效承接省、市赋权下放审批事项1268项，推行“双线并行”预审机制，探索实施容缺审批模式，为企业与群众打造行政审批和公共服务“绿色通道”。

  政务服务越来越便民，看着电视上放的、报纸上写的、微信朋友圈转的，家住经开区的李媛媛没有感觉，认为宣传大于实际。

  去年10月，她准备开一家便利店，便先到离家500多米的东风社区党群服务中心咨询办理营业执照相关事宜。让她没想到，社区工作人员李红告知：现在只要携带身份证即可在社区服务中心办理。

  于是咨询变成了办理。在李红的帮助下，李媛媛当场在智能审批终端完成身份校验、人脸识别等操作步骤，不到5分钟就拿到了个体营业执照，并感慨“现在在家门口就能办理营业执照，太方便了”。

  令李媛媛想不到的是，她领取的营业执照，是我市首张在社区通过智能审批设备“秒批秒办”的个体工商户营业执照。

  区行政审批部向镇街便民服务中心和城市社区下沉服务重心和端口，依托大数据应用，为区内街道便民服务中心和部分城市社区配备了企业开办“秒批秒办”智能审批自助终端设备，并配备专业帮办代办人员，提供业务指导、咨询等服务，打通了企业开办服务群众“最后一公里”。

  同时，我区积极开展政银合作。去年9月10日，经开区与德州农商银行“政银合作”签约暨工商登记自助平台启动仪式举行。当天，中元科学技术创新创业园的工商登记自助平台投用，后期，分布于全区的10个服务网点陆续启用。

  “不用排队等候，也不用各种繁琐资料，企业注册开户、打印营业执照，几分钟就办好了，真是太方便了。”当天，在中元科学技术创新创业园服务网点，通过自助平台，刚刚拿到营业执照的北科网络科技（德州）有限公司负责人王帅说。

  此次“政银合作”，德州农商银行根据区行政审批部的指导意见，收取新开办企业的申请材料并协助企业通过“一窗通”企业开办平台做数据推送，由区行政审批部审批后，直接进行营业执照的打印、发放等工作。

  我区全面实施“不见面审批”，企业开办可通过“一窗通”企业平台、爱山东手机APP、智能审批终端“秒批秒办”进行网上申报，利用“企业外网申请—工作人员内网审核—审核结果外网反馈”运行模式，实现工商登记网上办理，最大限度提升“最多跑一次”和“不见面审批”率。

  山东木子易科技发展有限公司企业代表白凌通过“爱山东”手机APP企业开办一窗通程序完成营业执照申领，成为全市首家在“爱山东”APP上开办的企业。

  去年11月9日，企业代表白凌来到大厅企业开办专窗咨询设立公司事宜，工作人员告知能够最终靠手机实现提报材料自助打印证照后，在工作人员指导下，现场使用电子设备下载安装“爱山东”APP。经过实名认证，通过“爱山东”APP“创业就业”进入企业开办“一窗通”平台，首先区域选择“山东德州市”，点击“自主名称核准”，顺利完成企业名自主申报。然后发起设立登记，填写有关的资料信息后提交业务指导。工作人员指导通过后，公司自然人股东进行电子签名后，经审核通过即打印出证照。全程手机在线操作，真正的完成企业登记“掌上办、零材料、即时审”。

  近日，记者从区行政审批部获悉，为加快优化营商环境行动步伐，自4月1日起，在德州经开区新开办的企业，免费领取纸质、电子营业执照、5枚光敏印章、税务UK和新开办企业惠企政策等礼包的同时，可再免费领取一套5枚电子印章（单位公章、财务专用章、发票专用章、法定代表人名章及合同专用章），企业网上办事更加便利。

  为企业免费颁发符合电子签名法的电子印章，与实体印章具有同等法律上的约束力，颠覆了“开办企业一定刻制实体印章”的传统流程，走出了“区内简化开办企业环节同时降低开办企业成本”的改革新路。

  电子印章可大范围的应用于政务服务和企业自身经营之中。在政务服务领域，有了电子印章，企业就可以将各种证明材料以加盖电子印章的方式，用于网上政务服务事项办理流程中，通过平台互信互认，极大提升了办事效率。

  在企业自身经营中，电子印章未来还能应用于电子合同、电子签约等场景，方便群众与企业在线完成业务手续，同样具有法律保障。使用电子印章后，用印人经过授权即可随时随地加盖公章，极大的提升了企业使用和管理印章的效率和便捷性，进一步便民利企。

  近年来，区行政审批部一直办实事，让办事群众更便捷。推进企业开办，在落实“五免”政策基础上推行“六免”政策，企业开办向“零成本”时代迈进。一是无偿提供打印、复印服务；二是免费帮办代办服务，并向全领域、镇街、城市社区基层延伸；三是免费刻制印章服务，2020年12月开始，在免费提供一套4枚印章基础上再赠送1枚合同专用章，实现企业实体印章全部赠送服务；四是推行免费赠送税控设备或税务UK服务；五是证照免费双向邮寄服务；六是自2021年1月1日起推行新开办企业赠送1枚电子印章服务（含年费一年），自4月1日起升级为再赠送4枚电子印章，实现新开办企业实体光敏印章和电子印章全部送服务。对办理业务的企业和群众经企业自行选择推行全领域证照免费邮寄服务。截至3月底，“六免”政策共为企业节省本金354.12万余元（其中2020年为2180家公司可以提供免费刻制印章服务，去年12月无偿提供一套5枚印章319家，为785家企业免费提供税控设备服务，免费提供证照邮寄120件，免费打印复印约5万张，节约新开办企业成本253.52万元），实现“政府买单一站送”。

  据介绍，2021年1至3月区行政审批部已免费为751家新开办公司可以提供免费印章3755枚、电子印章751枚，免费帮办代办3206件，免费发放税控设备100台，证照邮寄20件，免费打印复印12000余张，可节约企业开办成本100.6万元。